Поступления в бюджеты различных уровней РФ по платежам за использование Новосибирских лесов в этом году превысили прогнозные показатели и составила 103%. По итогам 2014 года план по платежам за использование лесов к годовым назначениям исполнен на 103 %, в том числе федеральный бюджет — на 108 %, областной – 95%. Общая сумма сборов составила 133,4 млн. руб. Из них 85,5 млн.руб. приходятся на долю федерального бюджета, 47,9 млн.руб. – областного. Таким образом, динамика поступления платежей за использование лесов к соответствующему периоду 2013 году составила 101%. В общей сумме платы за использование лесов в бюджетную систему России на 01 января 2015 Рі. большая доля приходится от платежей за использование лесов по договорам аренды лесных участков и составляет 95,7 млн. руб. За использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений сумма поступлений платежей составила 13,0 млн. руб., из них на договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд населения приходится 16,5 млн. руб., на штрафы и прочие поступления 8,2 млн. руб. «Надо сказать, что арендаторы-лесозаготовители региона стали более аккуратно выполнять условия аренды, — отмечает руководитель департамента лесного хозяйства Сергей Михайлович Швец. Однако вопрос по погашению недоимок за использование лесов за 2008-2013 годы остается еще злободневным. Мы регулярно уведомляем лесопользователей о нарушении сроков внесения платежей. В практику департамента введено проведение заседаний межведомственной рабочей группы с арендаторами- неплательщиками с составлением планов-графиков погашения задолженности по плате за использование лесов. С теми, кто по объективным причинам не может погасить долги, работаем комплексно. Всегда ищем вариант выхода из ситуаций, чтобы арендатор смог и бизнес сохранить, и чтобы смог перед бюджетом отчитаться. Но злостные неплательщики – на особом контроле ». В связи с невыполнением арендаторами лесных участков договорных обязательств по внесению арендной платы и неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей и не выполнения лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных договорами аренды лесных насаждений, в реестре недоимщиков на сегодняшний день отмечены 42 арендатора (это 10 % от общего числа арендаторов) с общей суммой недоимок 28,1 млн. рублей. Однако сумма недоимки, по сравнению с 2013 годом уменьшилась на 29%, в прошлом году она составляла 39,4 млн. руб. Основная сумма недоимки приходится на 28 расторгнутых договоров аренды лесных участков, по которым задолженность составила 16,3 млн., то есть более 58 % от общей суммы. В настоящее время по всем расторгнутым договорам аренды лесных участков ведется исполнительное производство службой судебных приставов. В целях минимизации потерь бюджета, департамент лесного хозяйства НСО в течение 2013 и 2014 годов проводил планомерную работу по взысканию задолженности прошлых лет, а так же работу с текущей недоимкой. Среди применяемых мер были названы как досудебные уведомления, направленные нарушителям сроков оплаты, так и меры судебного воздействия в виде исков по взысканию задолженности и расторжению договоров аренды. В рамках действующего законодательства в процессе досудебной работы региональным департаментом лесного хозяйства выписаны и направлены лесопользователям – недоимщикам 54 уведомлений о нарушении сроков оплаты платежей за использование лесов на сумму свыше 7,7 млн. руб. В службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства направлено 6 исполнительных листа на общую сумму 0,8 млн. рублей. Таким образом, в результате проведенных мероприятий за 2014 год взыскано платежей по договорам аренды лесных участков на 1,0 млн. рублей. В то же время, несмотря на ужесточение мер воздействия на недобросовестных предприятий, использующих леса и нарушающих сроки внесения платежей, общая сумма задолженности по платежам в бюджеты РФ на 01 января 2015 года составила 28,1 млн. руб., в том числе за прошлые периоды 21,0 млн. руб., из них задолженность в федеральный бюджет – 20,0 млн. руб., в областной – 8,1 млн. руб. Основными причинами наличия недоимки являются нарушение срока оплаты по договорам аренды участков лесного фонда, оплата в последний день квартала (денежные средства на счет департамента поступают в следующем квартале), сложное финансовое положение предприятий и их банкротство. Между тем, проведенная департаментом в 2014 году работа по взысканию задолженности по платежам в бюджет велась планомерно. Необходимо отметить, что ни бюджет Новосибирской области, ни федеральный бюджет не могут выступать в роли кредиторов арендаторов лесов. Главный принцип государственной политики Российской Федерации – это платность использования лесов. Отдавая лес в частные руки, государство рассчитывает получить в лице арендатора ответственного рачительного хозяина лесного участка. Получая прибыль от использования лесов, арендатор обязан выполнять свои обязательства – своевременно вносить арендную плату, выполнять работы по лесовосстановлению, охране и защите лесов. В результате недоимок по платежам за использование лесов миллионы рублей недополучены бюджетами всех уровней. Кроме того, недополученные средства бюджета могли быть направлены на социальные нужды Новосибирской области. Для справки: По итогам 9 месяцев 2014 года Новосибирская область – единственный субъект, входящий в состав Сибирского федерального округа, достигший плановых целевых индикаторов по поступлению платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Поступления в бюджеты различных уровней РФ по платежам за использование Новосибирских лесов в этом году превысили прогнозные показатели и составила 103%. По итогам 2014 года план по платежам за использование лесов к годовым назначениям исполнен на 103 %, в том числе федеральный бюджет — на 108 %, областной – 95%. Общая сумма сборов составила 133,4 млн. руб. Из них 85,5 млн.руб. приходятся на долю федерального бюджета, 47,9 млн.руб. – областного. Таким образом, динамика поступления платежей за использование лесов к соответствующему периоду 2013 году составила 101%. В общей сумме платы за использование лесов в бюджетную систему России на 01 января 2015 Рі. большая доля приходится от платежей за использование лесов по договорам аренды лесных участков и составляет 95,7 млн. руб. За использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений сумма поступлений платежей составила 13,0 млн. руб., из них на договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд населения приходится 16,5 млн. руб., на штрафы и прочие поступления 8,2 млн. руб. «Надо сказать, что арендаторы-лесозаготовители региона стали более аккуратно выполнять условия аренды, — отмечает руководитель департамента лесного хозяйства Сергей Михайлович Швец. Однако вопрос по погашению недоимок за использование лесов за 2008-2013 годы остается еще злободневным. Мы регулярно уведомляем лесопользователей о нарушении сроков внесения платежей. В практику департамента введено проведение заседаний межведомственной рабочей группы с арендаторами- неплательщиками с составлением планов-графиков погашения задолженности по плате за использование лесов. С теми, кто по объективным причинам не может погасить долги, работаем комплексно. Всегда ищем вариант выхода из ситуаций, чтобы арендатор смог и бизнес сохранить, и чтобы смог перед бюджетом отчитаться. Но злостные неплательщики – на особом контроле ». В связи с невыполнением арендаторами лесных участков договорных обязательств по внесению арендной платы и неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей и не выполнения лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных договорами аренды лесных насаждений, в реестре недоимщиков на сегодняшний день отмечены 42 арендатора (это 10 % от общего числа арендаторов) с общей суммой недоимок 28,1 млн. рублей. Однако сумма недоимки, по сравнению с 2013 годом уменьшилась на 29%, в прошлом году она составляла 39,4 млн. руб. Основная сумма недоимки приходится на 28 расторгнутых договоров аренды лесных участков, по которым задолженность составила 16,3 млн., то есть более 58 % от общей суммы. В настоящее время по всем расторгнутым договорам аренды лесных участков ведется исполнительное производство службой судебных приставов. В целях минимизации потерь бюджета, департамент лесного хозяйства НСО в течение 2013 и 2014 годов проводил планомерную работу по взысканию задолженности прошлых лет, а так же работу с текущей недоимкой. Среди применяемых мер были названы как досудебные уведомления, направленные нарушителям сроков оплаты, так и меры судебного воздействия в виде исков по взысканию задолженности и расторжению договоров аренды. В рамках действующего законодательства в процессе до
19f3
судебной работы региональным департаментом лесного хозяйства выписаны и направлены лесопользователям – недоимщикам 54 уведомлений о нарушении сроков оплаты платежей за использование лесов на сумму свыше 7,7 млн. руб. В службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства направлено 6 исполнительных листа на общую сумму 0,8 млн. рублей. Таким образом, в результате проведенных мероприятий за 2014 год взыскано платежей по договорам аренды лесных участков на 1,0 млн. рублей. В то же время, несмотря на ужесточение мер воздействия на недобросовестных предприятий, использующих леса и нарушающих сроки внесения платежей, общая сумма задолженности по платежам в бюджеты РФ на 01 января 2015 года составила 28,1 млн. руб., в том числе за прошлые периоды 21,0 млн. руб., из них задолженность в федеральный бюджет – 20,0 млн. руб., в областной – 8,1 млн. руб. Основными причинами наличия недоимки являются нарушение срока оплаты по договорам аренды участков лесного фонда, оплата в последний день квартала (денежные средства на счет департамента поступают в следующем квартале), сложное финансовое положение предприятий и их банкротство. Между тем, проведенная департаментом в 2014 году работа по взысканию задолженности по платежам в бюджет велась планомерно. Необходимо отметить, что ни бюджет Новосибирской области, ни федеральный бюджет не могут выступать в роли кредиторов арендаторов лесов. Главный принцип государственной политики Российской Федерации – это платность использования лесов. Отдавая лес в частные руки, государство рассчитывает получить в лице арендатора ответственного рачительного хозяина лесного участка. Получая прибыль от использования лесов, арендатор обязан выполнять свои обязательства – своевременно вносить арендную плату, выполнять работы по лесовосстановлению, охране и защите лесов. В результате недоимок по платежам за использование лесов миллионы рублей недополучены бюджетами всех уровней. Кроме того, недополученные средства бюджета могли быть направлены на социальные нужды Новосибирской области. Для справки: По итогам 9 месяцев 2014 года Новосибирская область – единственный субъект, входящий в состав Сибирского федерального округа, достигший плановых целевых индикаторов по поступлению платы за использование лесов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.