На кардинальних змінах у підходах до управління Укрзалізницею вчора наголосив міністр інфраструктури Андрій Пивоварський, презентуючи в будинку уряду kyiv-city.com нову організаційну структуру та статут Укрзалізниці (далі — УЗ), яка цього року стане публічним акціонерним товариством (див. сайт Мінінфраструктури).
За його словами, корпоратизація УЗ проходить за графіком і наближається до фінішу. «До кінця червня Фонд держмайна має підтвердити оцінку майна УЗ і тоді має початися процес створення публічного акціонерного товариства. Але формування організаційної структури не чекатиме завершення корпоратизації, певні зміни можемо робити вже нині, хоч це процес тривалий», — підкреслив урядовець. І запевнив, що нова оргструктура розроблялася експертами на основі найкращого європейського досвіду.
Міністерство пропонує перейти до трирівневого управління УЗ: державний рівень (КМУ, Мінінфраструктури), наглядова рада — представники менеджменту УЗ та незалежні експерти (можуть залучатися іноземці, й за інформацією міністра вже є пропозиції з Польщі, Німеччини, Литви) та правління.
У Мінінфраструктури знають, що позитивно вплине на якість надання послуг Укрзалізницею. Фото Світлани СКРЯБІНОЇ
У Мінінфраструктури знають, що позитивно вплине на якість надання послуг Укрзалізницею. Фото Світлани СКРЯБІНОЇ
«Нині гендиректор УЗ одноосібно ухвалює рішення. Пропонуємо перейти до ухвалення рішень правлінням — йдеться про 11 осіб включно з головою правління. Нинішнє функціональне навантаження на гендиректора колосальне, набагато більше, ніж на заступників. Керівники департаментів не є відповідальними особами, відповідальний гендиректор, який винен у всіх проблемах, які виникають у такому величезному господарстві. Пропонуємо чітко закріпити за членами правління функціональні напрями, за які вони нестимуть пряму відповідальність. Щоправда, деякого функціоналу ще немає, наприклад, комерційної складової(!), хоча УЗ сервісноорієнтована, надає послуги з перевезення пасажирів та вантажів. Причина в історичному підході — «клієнт сам прийде». Та незважаючи на те, що УЗ — природна монополія, вона веде бізнес за конкурентної боротьби: вантажі можуть почати перевозити дорогами, водою. Тому комерційною складовою керуватиме член правління — професійний комерсант. Ще новації: за окремими членами правління закріплять промислові підприємства, підбір персоналу, інформатизацію, фінанси», — каже міністр.
Перед людиною, яка займатиметься персоналом, Андрій Пивоварський ставить чітке завдання — омолодити управління компанією. Він заявляє, що УЗ виховала покоління професіоналів — потенційних управлінців, які працюють у компанії, але з певних причин не могли отримати доступ до керівних посад. Тож внутрішній людський резерв УЗ проаналізують і молодь допустять до керма. Також міністр хоче модернізувати соціальний пакет для працівників УЗ.
Він пояснив і виокремлення блоків щодо інформатизації та казначейства. «Через відсутність єдиної бази даних є проблеми з якісним аналізом у структурі УЗ — тож всі бази зведуть. Не було й казначейства очевидно через незацікавленість у прозорості фінансових процесів. Ми ж зацікавлені в тому, щоб знати на чому УЗ заробляє, а на чому — ні», — підкреслив Андрій Пивоварський. І констатував, що нову організаційну структуру УЗ схвалюють експерти, які пропрацювали на залізниці 35—40 років.